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打通痛点强“筋骨”【威海新闻网·威海日报】
2019-07-05    来源: 威海新闻网·威海日报

  打通痛点强“筋骨”

  ——看文登如何打开中医药服务基层群众的“活力之门”

  ◎通讯员 张小寒 于丹丹

  中医药之“需”有目共睹:文登基层医疗机构中医药服务量占总服务量的比例达49%,还有不少达到57%以上。

  中医药之“痛”显而易见:中医药人才力量薄弱、中药质量参差不齐、服务体系不健全等成为基层医疗机构“通病”。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视中华优秀传统医药文化的传承发展,明确提出“着力推动中医药振兴发展”。

  瞄准“痛堵”难题,文登区以“通”解痛,按照“中医基层化 基层中医化”思路,大力创新中医药服务模式,打通“医、药、产”三关,打开中医药服务基层群众的“活力之门”。

  打通中医就医“经络”

  6月14日清晨,文登区大水泊镇卫生院中医门诊室外,早早便挤满了从周边镇村赶来的候诊群众。当天是北京中医药大学教授马新童在这里的坐诊日。

  定期邀请中医名家坐诊、带教,让这个基层卫生院名声大振,2018年中医接诊量达1.2万人次。

  “中医在基层有优势、能作为。打通中医就医‘经络’,让优质中医资源沉下来,是解决基层中医服务供给不充分、不平衡的关键所在。”文登区卫健局局长徐琳说。

  立足发展全局,践行“健康中国”战略,文登将发展中医药事业作为重要民生工程、乡村振兴的关键板块,纳入全区国民经济和社会发展规划,相继出台《关于进一步扶持中医药事业发展的意见》等系列文件,迅速建立起中医药扶持推进机制,地方财政加大专项投入力度,近3年来中医药投入占文登卫计事业投入的比例持续保持在10%以上。

  2016年9月,文登16处镇级医疗机构“国医堂”提前1年建成并投入使用,在威海市率先实现全覆盖。文登基层中医就医通道就此打通。结合基层中医药“人才荒”现实,文登对症下药,开出“借脑强脑”药方,即安排专项人才补助经费,聘请市级特别是省级以上的中医名家直通至各镇“国医堂”,坐诊、培训、带教,每镇每月至少1次,并固化成机制。不仅让基层群众在“家门口”享受优质中医服务成为现实,也为文登基层中医精进提升创造了千载难逢的机会。

  下沉至镇级的中医服务进一步向文登村级延伸。2018年7月,文登作为改革先行试点区在威海市率先启动基层巡诊服务模式,投入500多万元购置的16台专业化巡诊车从各镇级医疗机构巡回开向各村,送去中医药适宜技术,也为村民们提供家庭医生签约服务。“巡诊车载着中医服务下沉,有效弥补了村医资源不足的短板,打通了中医服务的‘最后一公里’。”徐琳说。巡诊车启程以来,已经跑遍了文登600个村庄,6.3万多名群众实现“零距离”就医。

  目前,区、镇、村三级中医药服务网络已在文登构建成型,同时,依托中医医联体建设,三甲医院的中医技术走下基层,实现了中医药服务和各基层医疗机构至少设置1个中医精品特色专科“两个全覆盖”。

  畅通中药流通“气血”

  6月13日一大早,文登区文登营镇教场东村村民刘爱玲在镇卫生院看了中医。正想拿方取药,医生却告诉她,看完就可以走了,区中药配送中心会把煎好的药液送上门。

  刘爱玲可能还不知道中药配送中心是咋回事,却已实实在在地被这一举措暖了心。“真没想到能享受这样好的服务。从看病到拿到煎好的药还不到半天,还免费送,质量还有保证!”

  作为威海市先行试点区,去年10月,文登区将中药“嫁接”互联网,探索建立文登区中药集中配送中心,首创“线上平台支撑、线下集中运行、服务全链条、城乡全覆盖”的中药服务保障模式,全面畅通中药流通“气血”。

  “基层医疗机构单独设置中药房在文登已成为历史。”徐琳说,文登建成中药集中配送中心,作为全区集中统一的“共享中药房”,以互联网为支撑,依托文登区人民医院医共体优势,药房线上平台与文登19家基层、社区及城区二级医院信息管理系统对接,提供“一对多”中药集中服务。

  “中药采购、存储、调剂、煎制、配送等的全链条集中,有利于集中监管,可以最大程度地保证中药质量,让群众有好方也得好药。”文登区卫健局副局长于进池说。除智能系统、专业设备与一批执业药师等构成可靠的集中服务载体,配送中心还让大数据参与“监管”,从采购直到配送实现全过程数据采集监控跟踪追溯。

  升级“中药链”,配送中心还与顺丰快递合作,为群众免费送药上门,城区配送到家、乡镇配送到点,目前已服务2.6万名群众,“病有良医、医有良药”的中药健康服务格局在文登构架成型。

  融通大健康产业“筋骨”

  位于国家级卫生镇文登张家产镇的“国医堂”,如今成为深受当地百姓追捧的中医适宜技术体验地。在这里,村民可以每人免费体验5次艾灸,还可以免费领到由艾柱、指导书和器械等组成的艾灸“礼包”。

  “艾灸验廉,易操作、好推广。不仅镇上设有免费艾灸体验馆,各村也有志愿推广队,村里出典型病例,镇上出技术培训,治疗病例上墙示教。”张家产镇卫生院院长初然梁说,财政专项资金支持下,全镇已有40多个村的近3000名群众进行了免费体验,体验后坚持艾灸者达81%。

  一根艾柱,点燃的是一盘惠民发展的“棋局”。

  “推广中医适用技术,是我们打造‘健康小镇’‘健康城市’的基础环节。要让中医药走得更远,关键还要让产业‘亮剑’,走中医药事业与大健康产业相互融通、互促共进之路,实现健康惠民与产业兴旺双赢。”于进池说。

  西洋参,让融通之路更有文登味儿。以西洋参资源优势为依托,文登面向“打造百亿西洋参产业”目标,全力培育提升集药材种植、医药工业、商贸物流、康养旅游于一体的西洋参全产业链,一批中医药优势项目、产业链项目落地。

  以中医理念引领康养产业发展,文登还将中医药服务与养老服务有机结合,鼓励社会力量兴办具有中医特色的康养机构,以医疗机构为主体投资建设养老机构,在养老机构内部设置医疗机构,探索形成形式多样的中医药健康养老服务模式。

  “西洋参纳入药食同源目录,中国西洋参产业研究院启动建设,为文登中医药事业和大健康产业带来新的动力。”徐琳说。打通中医就医“经络”,畅通中药流通“血脉”,融通大健康产业“筋骨”,古老的中医药正在文登“逆生长”。


责任编辑:曲海萍


 
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